Młodzieżowa Rada Miasta Zawiercie na dotychczasowych zasadach. Zmiany Rady Miejskiej niezgodne z Konstytucją RP

W czerwcu tego roku Rada Miejska w Zawierciu przychyliła się nad wnioskiem 860 mieszkańców miasta Zawiercie i reaktywowała Młodzieżową Radę Miasta. Sukces MRM nie trwał jednak długo. Podczas sierpniowej sesji, radni unieważnili czerwcową uchwałę i wprowadzili nową. Zakładała określone przez nich, zupełnie nowe zasady. Jej zapisy budziły sporo kontrowersji.

- Teraz chcą wprowadzić poprawki, na mocy których utworzona Młodzieżowa Rada zostałaby ograniczona do funkcji upośledzonego organu pozbawionego jakiejkolwiek autonomii, swoistej „dobudówki” samorządów uczniowskich w szkołach. Kandydaci nie zyskiwaliby mandatów w procesie demokratycznych wyborów, lecz byliby wskazywani przez wąskie grono wyżej wymienionych samorządów. Natomiast jeśli już rozpoczęliby kadencję, mogliby zostać usunięci ze stanowiska na wniosek trzech dorosłych Radnych - komentował Mateusz Gwóźdź, jeden z inicjatorów reaktywacji MRM.

Radni uchwalili swoje poprawki. Ich uchwałę poddano jednak pod nadzór wojewody śląskiego, który unieważnił ją w całości. Nadzór znalazł rażące nieścisłości w zmianach radnych, które są sprzeczne z Konstytucją RP i jej zapisem na temat równości obywateli.

- Na gruncie powyżej przytoczonych przepisów, należy stwierdzić, iż ograniczenia w czynnym prawie
wyborczym do Młodzieżowej Rady mogą być związane jedynie ze szczególnym charakterem młodzieżowej
rady gminy (np. wiek kandydata). Tym samym nie znajduje uzasadnienia prawnego wskazanie, iż w skład
Młodzieżowej Rady wchodzą przedstawiciele Zarządów Samorządów Uczniowskich oraz iż Zarząd
Samorządu Uczniowskiego może wybrać spośród siebie delegata do Młodzieżowej Rady. Rada bowiem
w sposób nieuprawniony zawęziła krąg osób uprawnionych do wyboru członków Młodzieżowej Rady do
uczniów szkół funkcjonujących na terenie Zawiercia (por. § 15 ust. 3 uchwały), pomijając uczniów,
będących mieszkańcami gminy Zawiercie, ale uczęszczających do szkół poza tą gminą. Jednocześnie Rada
w sposób nieuprawniony rozszerzyła krąg osób uprawnionych do uczniów, którzy co prawda uczęszczają do
szkół mających siedzibę w Zawierciu i są członkami samorządu uczniowskiego szkoły funkcjonującej na
terenie Zawiercia, ale nie są mieszkańcami tej gminy - czytamy w uzasadnieniu Krzysztofa Nowaka.

Ten zapis radnych sprawiłby, że w praktyce nie odbywałyby się w szkołach demokratyczne wybory do Młodzieżowej Rady Miasta. Dodatkowo, radni chcieli, by za wnioskiem trzech radnych Rady Miejskiej, móc odwołać członków MRM, jeśli stwierdziliby, iż ich zachowanie godzi w dobre imię MRM oraz sprawowanej przez ni a funkcji. Fakt ten został skomentowany w uzasadnieniu w następujący sposób:
- Jak podkreśla się w piśmiennictwie prawniczym, przynależność do wspólnoty gminnej powstaje,
istnieje i gaśnie "z mocy prawa" (podkreśla to również przepis art. 16 ust. 1 Konstytucji RP). Oznacza to,
iż jest ona obligatoryjna i niezbywalna. Mieszkaniec gminy nie może więc ani z własnej woli, ani z woli
jakichkolwiek innych osób, organów lub instytucji pozostawać poza ramami wspólnoty samorządowej lub
być z niej wykluczony.

W szkołach zostały przeprowadzone wybory do Młodzieżowej Rady Miasta Zawiercie. Młodzież ze szkół czeka już jedynie na wyniki wyborów.